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工商時報【黃欣╱綜合報導】
去年末以來，為防堵資金大量外流，中國政府推出多項管制措施。面對市場對監管進一步收緊的疑慮，中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝出面「闢謠」，表示不會重回資本管制的老路，因為「打開的窗戶不會再關上」，而現在正是推進資限時活動本流入改革的重要時機。
外管局官網昨（13）日刊登潘功勝接受第一財經日報的專訪文章。針對中國1月份外匯存底跌破3兆美元大關，是否將加劇資本外流壓力，潘功勝回應，外匯存底規模上下波動是正常的，毋須特別看重所謂的「整數關卡」。
他強調，中國外匯存底規模或以其他指標衝量，都十分充足，人民幣匯率有條件在增強彈性的同時，保持在合理均衡水準上基本穩定。
潘功勝分析，資本流出最多的部分是對外直接投資。根據中國商務部統計，2016年中國對外直接投資達1.13兆元人民幣，增長了44％。之所以在1年內增長如此之快，是因為部分中國企業對外投資「不夠理性」、「帶有很強的盲目性」。
潘功勝表示，對外併購是一朵「帶刺的玫瑰」，並非買下來就等於併購成功了。他指出，外管局確實發現部分企業出現大額非主業投資、有限合夥企業對外投資、「母小子大」、「快設快出」等問題。為避免風險隱患，他直言，有必要加強對外直接投資的監管。
展望今年跨境資本流動的情勢，潘功勝稱，2017年世界經濟不穩定性、不確定性凸顯，一些出乎意料的重大「黑天鵝」事件可能造成新的衝擊。包括美國新政府上台後內外政策動向不明、美國升息預期增強、逆全球化和各國保護主義抬頭等。
但他認為，中國資本外流情況已有改善，且跨境資金流動正在向均?狀態收斂，未來跨境收支的基礎十分穩健，並可支撐未來國際收支平穩運行。
中國在2016年的外資流入經濟體中排名第3，居美、英之後。潘功勝認為，隨著中國外資管網拍理體制深化改本季熱推革，中國將仍是對外資最具吸引力的投資目的地之一，相信今年吸引外資將繼續保持在高水準。
對於加強個人外匯管理新規，潘功勝指出2016年以來，外管局聯手公安部門破獲的地下錢莊案件有81起，查處外匯案件1,900餘起。他強調，將針對購匯違規人士制訂「關注名單」，在未來一定時期內限制或禁止購匯，並予以相關處罰。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
工商時報【黃欣╱綜合報導】
近年來中國槓桿率居高不下，更將「去槓桿」列於中央5項重要經濟工作的任務之一。中國人民銀行昨（15）公布的工作論文指出，中國高槓桿率與高儲蓄和特定的增長模式密切相關；但槓桿本身不是問題，槓桿效率是關鍵，去槓桿應該要由市場來決定。
人行官網這篇題為「槓桿率結構、水準和金融穩定：理論與經驗」工作論文指出，中國高儲蓄支撐的投資導向增長模式，成為槓桿率較高的關鍵。
文章強調，「槓桿本身不是問題，槓桿效率是關鍵」。並稱「正確的做法是讓市場在資源配置中發揮決定性作用，由市場去選擇誰加槓桿、誰去槓桿」。應通過保持宏觀政策穩健中性，改革金融監管體制，同時大力發展規範的股權融資，以讓市場更好的發揮作用。
而政府在去槓桿中發揮的作用，文章指出，要減少政府直接的資源配置，創造公平競爭的市場環境：如政府主導的投資增長宜適度，產業政策宜由選擇性轉向功能性，稅費減免宜由專項獎補轉向普適性調整；市場准入除環境、技術等標準由政府制定並嚴格執法外，其他准入放開，充分釋放增長新動力。
路透報導，資料顯示，雖然中國政府部門槓桿率遠低於歐盟60％的警戒值和90％的公共債務值標準，但政府部門槓桿率增長迅速。2008年末僅為27.1％，2015年第2季已高達45.6％。
而非金融企業槓桿率上升更快，2015年第2季已高達167.6％，2008年僅為96.3％；而2008年中國居民住戶部門槓桿率為17.9％，但2015年第2季已經飆升至41.8％，2016年上升速度更快。
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